近年来,在市委、市政府的坚强领导下,市财政局深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署,紧扣养老服务体系建设等重点任务,打好“兜底保障+服务供给+消费引导”的组合拳,全力推动养老友好型城市建设。
一、强化兜底保障,让“老有所依”。加大财政投入力度,将老年群体的高龄津贴(含百岁老人长寿保健金)、企业职工养老保险、城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险的财政补助纳入年初预算优先保障,坚决扛牢财政“三保”政治责任。近三年,市本级财政累计投入19711.69万元,财政投入年增长率20%以上。
二、强化服务供给,让“老有所养”。一是积极发展普惠型养老服务,市财政局每年从市级福彩公益金安排不低于60%的资金,助力发展养老服务业。近三年,市本级财政累计投入福彩公益金7440.55万元。二是积极争取上级资金支持。2024年,我局会同市民政局共同申报了湘潭市2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目,项目总金额1407.59万元,获得中央补助资金1311万元。三是统筹就业专项资金支持养老服务从业人员队伍建设。通过职业技能培训、技能大师工作室建设等方式,不断提升我市养老护理员队伍素质以满足养老事业高质量发展需要。
三、强化消费引导,让“老有所乐”。积极兑现“银发经济”等支持政策,调优支出结构,服务养老消费节等资金需求,推动“养老事业、养老产业”协同发展。近三年,市本级财政累计投入122.79万元开展养老消费节,通过政策引导和资金扶持,推动全市银发经济发展。
下一步,市财政局将努力调优财政投入结构,深入研究养老服务事业、产业的全局性、关键性问题,聚焦三个方面攻坚:一是持续“优供给”,筑牢政策根基。认真贯彻落实国省政策基本民生政策,持续优化养老服务、银发经济政策供给。进一步优化长期护理保险制度,赋能养老机构发展,提高失能老人的获得感、幸福感和安全感。二是持续“强统筹”,优化支出结构。统筹用好一般公共预算、福彩公益金、就业专项资金等财政资金,加大对养老服务的投入,同时积极争取上级财政资金支持,缓解财政投入压力。三是持续“严监管”,织密风险防线。加快构建“大监督”体系,对内,整合绩效评价、财会监督、投资评审、集中支付监督资源,加强对养老相关资金“合规+绩效”双查,推动“监督+绩效”实现“1+1>2”协同效应;对外,构建“人大+审计+财政+纪检+巡察”五方联动机制,实现养老相关资金事前、事中、事后全覆盖监督,将联动监督转化为财政治理效能,确保每一分养老钱都花在刀刃上。