挥动绩效评价指挥棒 激活国有资产新效能
为提升国有资产管理水平、优化资源配置,贯彻落实《湖南省行政事业单位国有资产管理办法》,湘潭市财政局以重点绩效评价为突破口,建立健全湘潭国有资产绩效管理机制。
当前国有资产管理工作由“扩面”向“增效”的转变,在实践工作中,部分单位资产配置对使用效益评估机制建设重视不足,办公设备使用率低,“重配置轻管理”的问题依旧存在,财政资金形成的实物资产未能有效转化为公共服务效能。同时,租金收益与市场行情偏离、报废资产残值回收率低等问题也普遍存在。资产价值核算停留在账面登记层面,使部分经营性资产潜在增值空间未被激活,国有资产配置效益未能实现最大化。
湘潭市财政局坚持问题导向,选取资产总量大、代表性强的单位探索开展行政事业单位国有资产管理重点绩效评价,聚焦核心环节,个性化定制绩效评价指标:一是围绕资产管理基础,从资产清查盘点、资产使用责任机制等制度建设角度评价,关注单位管理能力建设水平和各项工作落实情况,摸清资产存量,加强国有资产监督;二是紧扣资产管理规范,从单位配置计划数量执行率、配置计划金额执行率、资产处置率等制度执行情况开展全流程评估,通过量化评估,促进资产规范管理;三是聚焦资产使用效益,以资产使用效益为核心,量化考核单位人均资产占有率、固定资产增长率、收益率等关键指标,精准评估资产管理水平,科学评判国有资产使用效益。
下一步,湘潭市财政局将进一步建立健全国有资产绩效管理机制,为全面落实资产配置预算制度夯实基础,加快推进资产管理与预算编制流程的有机融合,全力推动我市零基预算改革取得新成效。